新闻通气会现场
□河南法制报记者杨勇宁晓波通讯员王洪岩/文图
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自今年年初开展扫黑除恶专项斗争以来，郑州警方充分发挥扫黑除恶“排头兵”作用，紧紧依靠人民群众，全面摸排发现黑恶势力犯罪线索，严打黑恶势力犯罪活动，取得了阶段性胜利。为进一步深化扫黑除恶专项斗争，郑州公安决定从今年6月份开始持续到年底，在全市范围内组织开展扫黑除恶“亮剑”行动，集中力量严厉打击农村黑恶势力违法犯罪和“六黑”违法犯罪。6月13日上午，郑州警方召开新闻通气会，郑州市公安局党委委员、副局长李奎业等相关负责人先后通报了全市公安机关近阶段扫黑除恶“铁拳”行动的开展情况，并介绍了扫黑除恶“亮剑”行动的部署开展情况。
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“铁拳”出击非法收车团伙接连覆灭
据通报，为突出打击非法收车黑恶势力犯罪，有效遏制这一违法犯罪活动频发的态势，维护广大贷款购车车主的合法权益，从今年3月14日开始，郑州市公安机关开展了“铁拳”行动，集中打击非法收车违法犯罪活动。该行动开展三个月以来，打击成效显著：一是打掉了一批在车贷担保领域故意设置陷阱、蓄意制造违约，向车主敲诈勒索、强拿硬要的非法收车黑恶团伙。3个月里，全市共打掉非法收车团伙30个，抓获非法收车人员近人，破案余起。二是有效遏制了突出的非法收车违法犯罪，目前这一违法犯罪活动在郑州市基本消失。三是积累了打击非法收车犯罪的经验。由于非法收车违法犯罪存在一定的违法隐蔽性，郑州警方通过深入调查行业内幕发现了非法收车“产业利益链”，经过与检、法部门共同分析研判，一致认为非法收车“产业利益链”属于有组织犯罪，有的构成黑恶势力犯罪。为有效打击非法收车黑恶势力犯罪，指导全市法检公机关办理此类案件，郑州市公安局、郑州市中级法院和郑州市检察院联合下发了《关于办理非法收车类黑恶势力犯罪案件的意见》，为打击非法收车犯罪提供了法治支撑。公安部专门转发了郑州的这一经验做法，要求各省市借鉴，目前全国已有10多个省市来郑学习经验。四是促进了车贷行业的规范管理。公安机关对银行办理汽车分期贷款业务中存在的问题进行梳理和分析，并向银监部门通报，日前省银监局专门针对车贷公司等第三方担保经营单位下发了规范性文件，加强行业管理，堵塞监管漏洞。
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“亮剑”行动扫黑除恶城乡无死角
为进一步突出重点，深化扫黑除恶专项斗争，郑州警方从6月份开始持续到年底，组织开展扫黑除恶“亮剑”行动，集中严厉打击农村黑恶势力违法犯罪和“六黑”违法犯罪。
重点打击4种农村黑恶势力违法犯罪
把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、敲诈勒索周边厂矿企业、强揽工程的“黑村官”及“幕后推手”；采用贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力；以各种名义在建设工程、城中村改造等过程中煽动群众闹事、堵门堵路、组织策划群体上访的黑恶势力；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓的“村霸”“乡霸”。
打击6种群众身边的违法犯罪
“黑保安”，冒充保安或超越保安职责，插手经济纠纷站队、聚众造势的黑恶势力；“黑物业”，恃强凌弱、欺压业主的物业管理“幕后黑手”；“黑出租车”，没有取得营运资格、扰乱出租车市场管理秩序的出租车，并深挖其幕后力量；“黑中介”，医托、黑、黑旅游等侵害特定人群利益的“行霸”；“黑渣土车”，违反特种车辆管理规定、没有取得运营资格、扰乱市场经营秩序的渣土车；“黑停车场”，强行收取高额停车费的停车场和自行圈地、坐收费用的“停车场”。
呼吁群众参与举报黑恶有奖
警方强调，对于农村黑恶势力违法犯罪和“六黑”违法犯罪，郑州公安机关将硬起手腕、重拳打击、全面扫除。一是全面排查发现黑恶势力犯罪线索。全警动员、全员参战、全面排查，确保所有黑恶犯罪浮出水面；凡接到群众举报的黑恶犯罪线索，由专人负责，一查到底。二是上提一级，专案专办。核查线索构成黑恶势力犯罪的，及时立案；对所有黑恶势力犯罪案件，一律专案侦办；对于重大涉黑涉恶案件，郑州市公安局直接组织侦办或异地用警指定侦办。三是除恶务尽，斩草除根。对黑恶势力犯罪案件，一律深挖背后的腐败问题，对黑恶势力的“关系网”“保护伞”一律一查到底，绝不姑息；对黑恶势力犯罪的违法犯罪所得全面查清，及时查封、扣押、冻结，全面、彻底地摧毁黑恶势力的经济基础。
同时，警方呼吁广大群众要积极检举揭发农村黑恶势力违法犯罪和“六黑”违法犯罪，同违法犯罪作斗争。对于黑恶势力犯罪线索举报人，公安机关要严格保密、依法保护，并出台群众举报线索奖励办法：根据群众举报线索发现、打掉涉黑团伙的，奖励人民币2万元；发现、打掉恶势力犯罪集团的，奖励人民币1万元；发现、打掉恶势力犯罪团伙的，奖励人民币元；根据举报线索抓获黑社会性质组织、恶势力犯罪集团头目的，奖励人民币元，抓获骨干成员的，奖励人民币0元，抓获一般成员的，奖励人民币元。另外，打掉黑恶势力犯罪团伙，以最后法院判决为准，因此，奖励统一在年底兑现。
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扫黑除恶战况播报
扫黑除恶专项斗争开展以来，郑州警方坚持把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，截至目前，全市打掉农村黑恶势力犯罪团伙10余个，抓获农村黑恶势力犯罪嫌疑人近百名。
●破坏基层换届选举
利用宗族势力违法犯罪
年以来，新郑市孟庄镇鸡王村村民王某在担任村主任、村党支部书记期间，把持基层政权，操纵破坏基层换届选举，利用宗族势力网罗一批闲杂人员，形成了一个以其为首的带有黑社会性质的犯罪组织。该团伙对鸡王村周边的企业大肆实施敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪行为，严重扰乱了当地社会治安及经济生活秩序。郑州市公安局异地用警，指定郑州市公安局郑东分局于年5月8日一举打掉该团伙。年12月31日，郑州高新技术产业开发区法院一审以组织、领导、参加黑社会性质组织罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪等六项罪名，判处王某及10名团伙成员三年至十七年有期徒刑。
●成立“村企业办”
敲诈勒索周边企业
年以来，中牟县广惠街办事处三王村原村主任翟某把持基层政权，成立“村企业办”，形成了一个以其为首的恶势力犯罪团伙。该团伙在翟某的授意下以“村企业办”的名义，向占用三王村土地的施工单位强索费用、强拦工程，并大肆对周边工程企业实施敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪行为，非法获利上百万元，严重破坏了当地的经济、生活秩序。日前，中牟县公安局一举打掉该团伙，9名主要团伙成员已被中牟县检察院批准逮捕。
●打着为村民谋利旗号
实施多种犯罪
年以来，郑州航空港区明港办事处湾左村村民左某等人为获取非法利益，打着为村民、集体谋福利的旗号，煽动组织村民在湾左村周边和新郑市周边地区多次阻碍施工，实施寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪活动，形成了以左某为首的恶势力团伙。该团伙的行为严重影响了周边工地的建设进程，破坏了当地的社会治安秩序。日前，郑州市公安局航空港区分局一举打掉了该团伙，10余名主要团伙成员已被检察机关批准逮捕。
●强行霸占工程
物流园损失上亿元
年以来，郑州经济技术开发区小韩庄村民韩某组织该村部分村民，在工程未验收完毕、不到付款节点的情况下，以索要工程款为名，采取围堵工地等手段强行霸占泰浦物流园区项目工程，采取堵门堵路等方式进行聚众扰乱社会秩序、敲诈勒索、寻衅滋事、故意损毁公司财物等违法犯罪行为，造成泰浦物流园倒闭，直接经济损失上亿元。该团伙的行为严重影响了当地经济、生活秩序，造成了巨大的经济损失。今年4月底，郑州市公安局经济技术开发区分局一举打掉该团伙。目前，7名主要团伙成员已被检察机关批准逮捕。
●堵路收卫生费
严重影响当地经济秩序
新密市米村镇孟庄原村党支部书记孟某利用家族势力，形成了以其为首的恶势力团伙。该团伙自年开始，在米村煤矿采用堵路等方式强行向货车司机收取卫生费，强迫过往大车司机低价将渣煤出售，达到垄断渣煤经营的目的。该团伙的行为严重影响了当地的经济生活秩序，新密市公安局先后将孟某等7名犯罪嫌疑人抓获。目前，该7名团伙成员已被新密市检察院批准逮捕。
