依托特色打造新型农村干部预防职务犯罪警示教育基地
年，一部《马向阳下乡记》迅速红遍大江南北，清正智慧的“马向阳”旋即成为老百姓心中最期待的村官形象！
让村村都有“马向阳”？立即成为河南省新密市检察院检察官们的首要目标。该院近日迅速升级了五年前建立的特色基地，同时搭建平台，拓展形式，丰富职务犯罪预防工作新内涵，推动当地扶贫及涉农职务犯罪预防工作不断向纵深发展。
“现在到警示教育基地接受廉洁培训教育是新密市所有农村党员干部的必修课，这种身临其境的警示教育，预防效果比单纯课堂授课好多了”。
年11月29日上午9时，新密市大隗镇党委书记周建凯带着辖区50多名农村党员干部，来到新密市检察院与新密市综治委、市纪委设立在新密市来集镇李堂村的河南省首家“农村党员干部预防职务犯罪警示教育基地”接受廉洁培训教育。
新密市检察院预防局局长孙顺章说，在新密市的“农村党员干部预防职务犯罪警示教育基地”，几乎每天都有参观者或者培训者发出同样的感慨，留下真实的感受。
据介绍，近年来，新密市检察院按照“严查涉农职务犯罪，重拳震慑涉农腐败”的工作目标，因地制宜，按照规范化、常态化要求，坚持“惩防并举，更加注重预防”的工作思路，与新密市综治委、市纪委一起于年10月21日在新密市来集镇李堂村建立了河南省首个“农村干部预防职务犯罪警示教育基地”。该基地建立以来，围绕反思罪恶罪行之“思”，悔悟悔改悔过之“悔”，重获新生之“路”的“思”“悔”“路”理念，着力打造了形式多样、内涵丰富、独具特色的阳光文化，拓展了教育方式，凸显了警示功能。随后，郑州市检察院在郑州市范围内把农村党员干部警示教育基地作为提升查防腐败整体效能的重要平台进行精心谋划和逐步推广，制定《预防职务犯罪工作意见》、《预防职务犯罪工作考核办法》等规章制度，健全管理体系，明确责任机制。
针对新形势下“小官大贪”和扶贫及涉农职务违法犯罪日渐凸显的矛盾，该院近日及时升级改造了该基地。新升级的“新密市农村党员干部预防职务犯罪警示教育基地”占地平方米，可同时容纳名人员接受培训，分设警示教育大厅和培训大厅。在警示教育大厅内，共设余块展板，选用70余件职务犯罪案例，由决策篇、风范篇、警示篇和法律篇四个部分组成，使之更加接地气。如更新“风范篇”，选取全国“十大最美村官”等涉农先进人物和事迹，弘扬正能量。新增“农村廉政漫画展厅”和“农村廉政书法展厅”，通过“思廉、书廉、颂廉”，增强吸引力和亲和力。新增“农民对腐败的五大恨”专题和涉农职务犯罪高发的八大领域，贴近百姓心声，突出警示性。新增“类案点评”，用通俗易懂的语言对每类案件进行点评剖析并提出预防对策，突出预防性，并全面融入现代化科技手段，增强了视觉冲击力、感染力、震撼力。同时，利用“基地”升级的有利时机，在基地内规划设置了警示教育展览室，建立解说员制度，制定日常接待流程，结合农村工作实际情况和村干部换届选举等关键节点，采用组织参观、警示教育、专家讲课、市委常委做报告等形式和预防宣教讲师团，形成了“参观警示教育基地+法制讲座+交流体会”的教育模式，强化了警示教育的系统性和实效性。同时，该院坚持把职务犯罪预防放在突出的位置，注重总结规律，找准切入点，围绕侦查部门查办的有影响有震动的案件同步开展个案预防、类案预防、行业预防，做到一案一建议、一案一总结、一案一座谈、一案一分析、一案一跟踪回访。同时发挥预防调查等预防手段在收集涉案信息、获取案件线索等方面的作用，推进侦防一体化建设、以防促侦。如该院去年在对民政系统预防调查中发现原平陌镇民政所长韩青平涉嫌贪污、挪用公款罪，及时向相关部门移交犯罪线索，最终韩被判处有期徒刑10年6个月。该院开展的水利系统专项预防调查被河南省检察院评为全省“十大精品预防调查”。
据了解，该基地设立至今，五年时间里共开展警示教育及培训活动53场次，全市共有18个乡镇（办事处）、5个管委会、个行政村（社区）的名农村党员干部到新型农村干部预防职务犯罪警示教育基地受教育，该警示教育基地也被大伙亲切的称为“干部心中的圣殿，百姓心中的托付”！
新密市委常委、政法委书记张治怀说：“预防职务犯罪，意在抓基层、抓基础、抓源头。我们建立新密市“农村干部预防职务犯罪警示教育基地”的目的，就是要营造一个“清白做人、干净做事、坦荡为官”的社会风尚，进一步提高农村党员干部的法律意识，引导这些农村建设的带头人正确行使党和人民赋予的权力，增强广大人民群众对党和政府的信任，促进社会和谐与稳定。”
据悉，年以来，新密市检察院围绕预防同时深入开展查办民生领域职务犯罪专项工作，职务犯罪侦查部门共查办涉农案件15件20人，惠农领域涉案总金额达0余万元。
“涉农职务犯罪案件是影响农村社会稳定的重要原因之一，新密市检察院对涉农职务犯罪的打击和预防，切实维护了人民群众的切身利益，化解了社会矛盾。”郑州市检察院人民监督员李向华说。
文：张胜利赵桦编辑：王会军王晋
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