习近平总书记在十九大报告中指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
为了建设美丽中国，着力解决突出环境问题，满足人民日益增长的对优美生态环境的需要，年1月1日起，我国将要开征环保税。
作为完全的地方税新税种，各地方正在紧锣密鼓制定环保征税标准。
距环保税开征已不到百日，我们新密的煤炭、造纸、耐火材料等行业该如何“接招”？
煤炭、火电、造纸、耐火材料等行业成重点监控对象
环保税，我国落实税收法定原则后的首个“绿色税制”，由现行排污费“税费平移”而来。这意味着，明年1月1日开征后，运行38年的排污费制度将成为历史。
由地方按需设定的征收标准于近日密集公布，大气污染、水污染、固废及噪声四项应纳税额，逐渐明晰起来。
在复旦大学环境经济研究中心副主任李志青看来，由“费”改“税”，是通过税收调节的杠杆作用，倒逼企业主动减排，增强刚性执法以减少环境污染。
“现有排污费标准，并不能真正体现环境治理的社会成本，与治污投入相比，甚至远远不够。从调研结果来看，一些治污压力较大的企业，征收初期缴纳的环保税，相比排污费的确会有所上升。”李志青估算，环保税的年征收金额，届时至少是排污费的1-2倍。
统计数据显示，-年，我国累计征收排污费.99亿元，涉及企业多万户。其中，年征收额为亿元，仅占规模以上工业企业主营收入比重的0.02%。在“费改税”的推动下，中央财经大学研究团队预测称，环保税规模将远超现行排污费，年征收或达到亿元。
上涨空间从何而来?按照环保税征收“国标”，大气污染物税额为每污染当量1.2-12元，水污染物税额为每污染当量1.4-14元，固体废物按不同种类每吨为5-元，噪声按超标分贝数每月-元。各省市可根据实际环境承载能力，在“国标”范围内，自行设定差别化税率。
诸多纳税人中，火电、煤炭、采矿、化工、石化等14个重污染行业，被列为重点监控(排污)对象。
未雨绸缪，做好短期内成本上升的准备
李志青说：“环保税本质上是一种污染的‘从量税’，企业纳税越多，排放成本就越高。长远来看，环保税其实在为企业‘减负’。征税的过程，正是对不同企业进行‘甄别’，甚至‘分化’的过程。环保税负差异，最终将带来产品价格、生产规模等差异，好企业从中受益，坏企业被挤出市场。”
不过，李志青也坦言，由于煤炭、火电等高污染行业，本就是环境监管的重点，企业表现也相对较好，污染物进一步削减的空间并不大。减排才可减税，企业若未达到减排比例，就得足额缴税。再加上部分地区较高的征收标准，企业还应未雨绸缪，做好短期内成本上升的准备。
与此同时，部分行业的特殊性，也影响着环保税的落地。
中国煤炭经济研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷向记者表现出担忧：尽管原则上遵循“税费平移”，部分地区的征税标准，实际却远高于现行排污费。标准上浮的情况下，又受制于开采技术、地质条件等因素，煤企很难在短期内做出迅速反应。
中央最严环保至少查到年
此次中国共产党第十九次全国代表大会报告对生态文明建设和生态环境保护，又提出了新目标。环境保护部党组书记、部长李干杰也在记者招待会上对此进行了介绍：
到年，坚决打好污染防治攻坚战；
到年，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；
到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。
在回答央视记者有关中央环保督察的提问时，李干杰表示，中央环保督察已实现31个省区市全覆盖，将总结经验，为第二轮巡视作准备，同时，还将有针对性地开展“点穴式”督察。
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