8月28日下午，郑州市检察机关隆重召开全市检察长座谈会，市院党组成员、副检察长范俊同志讲评所分管的侦监、民行、技术工作，并对今后工作开展做具体部署安排。
一、业务数据特点
侦监工作方面。一是受理案件数上升幅度大。二是逮捕案件质量稳中有升。三是两项监督案件有升有降。
民行工作方面。一是民事行政受案数、审结数占全省受案、结案数比重大，民行抗诉数仍居全省首位。二是办理虚假诉讼监督案件力度进一步加大。三是公益诉讼工作继续保持全省领先。公益诉讼立案数（件）占全省立案总数（件）的1/6，诉前程序案件数（94件）占全省（件）的1/5，均位居全省第一。
二、主要做法
一是聚焦多办案，抓提质增效。侦监部门加强案件质量动态监控，定期评查，并注重非法证据排除和听取辩护人意见。今年以来开展非法证据调查7件，排除非法证据16份，排除非法证据后不捕12人，听取辩护人意见人次。积极探索“智慧＋侦查监督”办案模式，通过远程视频讯问，进一步提高了办案效率。民行部门注重抓业务督导，先后就公益诉讼、繁简分流、虚假诉讼监督等多次召开座谈会、推进会，及时查漏补缺；对不监督的案件实行员额检察官联席会议把关制度；对各基层院和市院民行员额检察官办案情况分类建档，定期通报，强化督办。技术部门以服务司法办案为导向，积极开展司法鉴定、文证审查等工作，共受理案件件，办结件。同时，市院技术处还协助省纪委监委等单位开展数据恢复、同步录音录像等工作。
二是聚焦专项活动，抓工作亮点。侦监部门深入开展“破坏环境资源犯罪”和“危害食品药品安全犯罪”两个专项立案监督活动，监督此类案件立案28件，同比上升39%。民行部门开展了生态领域公益诉讼、“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼、非诉执行监督三个专项活动。公益诉讼立案数、办结数均居全省首位，并取得良好效果。如市院民行处办理的高检院督办的新密市大隗镇某村造纸污泥污染案件，目前对污染土地已整改到位，2名干部被约谈，4名干部受到党政纪处分。同时，注重宣传、以案释法，成功举办“公益诉讼暨打击破坏生态资源犯罪”新闻发布会，开展了公益诉讼一周年主题宣传等活动。技术部门围绕公益诉讼等重点业务开展技术协助试点工作，并启动省院部署的“技术性证据审查专项活动”，与公诉部门密切配合，确定了对二七、新郑、中牟三个院办理的刑事案件开展技术性证据审查工作。
三是聚焦司法改革、大讨论活动和以案促改要求，抓司法规范。侦监部门一是采取市院员额检察官分别包院的方式，建立对基层院两项监督案件备案审查和通报制度；二是组织对存疑不诉、绝对不捕、存疑不捕及相对不捕案件等进行集中评查、整改和通报，规范案件办理。民行部门出台《关于公益诉讼办案一体化的实施意见》，抽调两级院办案骨干成立公益诉讼专班；在院党组支持下，两级院均成了立公益诉讼检察组、行政检察组；制定推行《民事行政诉讼监督案件繁简分流、简案快办实施办法》，印发《民事行政诉讼监督相关规定汇编》，进一步规范民行办案，提高诉讼效率。技术部门认真落实高检院《检察技术有关程序规则》和《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》，做到程序合法、文书规范，司法鉴定、文证审查正确率%。
四是聚焦息诉维稳，抓信访案件处理。市院侦监部门高效率办理了10起中央巡视组交办案件，共息诉6起，市院民行部门妥善办理了15起中央巡视组交办案件，均已按要求报结，并做好释法说理和息诉工作。
五是聚焦党建工作，抓队伍、促业务。认真学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，为分管部门干警上党课，切实加强思想政治建设。注重提高业务能力，充分利用检察官学院网站和北大法宝等资源加强业务学习，并通过建立人才库、抽调锻炼、以会代训等方式，加强对优秀办案人才的培养和使用。落实“一岗双责”，通过签订责任书、谈话提醒等形式，抓好对分管部门干警的教育、管理和监督。
三、下一步工作安排
一是进一步紧盯案件质量，固强补弱、奋勇争先。侦监部门、民行部门要继续提升办案效率，保障办案质量和效果；在继续抓好专项活动的同时，还要注意横向、纵向的比较，找出差距，迎头赶上。侦监部门要注意加强监督立案、监督撤案的力度，注意运用好“两法衔接”平台，加大对行政执法机关案件的审查监督工作。民行部门要注意加强提请抗诉、程序违法监督、执行监督案件的办理，对已经立案的公益诉讼案件，注意抓好结案。技术部门要通过强化技术手段、提高技术能力，积极配合相关业务处室抓好专项活动和各项业务工作。各分管部门适时召开工作现场会、推进会，抓好督导落实。
二是进一步加强工作机制建设，规范司法、开拓创新。侦监部门根据案多人少任务重的情况，探索建立繁简分流制度，拟针对案件受理预审、讯问犯罪嫌疑人、文书制作三个方面实施繁简分流。民行部门继续推动市委市政府出台支持检察机关开展公益诉讼工作的意见，与纪委监察委建立案件线索双向移送机制；认真落实繁简分流、简案快办工作机制，加快办案进度；推行检察建议公开宣告制度。技术部门拟与民行部门出台《郑州市检察机关关于加强公益诉讼案件办理工作协作配合的意见》；考察引进声纹与视频图像识别软件，配合业务部门开展对声纹与视频图像检验鉴定工作。
三是进一步抓好信访稳定工作，释法说理、息诉罢访。对于中央巡视组反馈案件，认真落实省院要求，继续抓好后续整改和息诉工作。对于办案中出现的涉检信访案件，要认真落实高检院和我院的释法说理规定，通过公开听证、公开答复、检调对接等综合手段，抓好息诉维稳。
四是进一步抓好队伍建设，从严治检、强化素能。一方面，以扎实开展巡视整改、以案促改等活动为契机，对照典型案例，深入剖析突出问题，坚持底线思维，用好“四种形态”，坚决做政治清醒的明白人、严格依法办案的干净人、遵守工作纪律的规矩人，还要坚决打好自身建设三场硬仗，努力做到工作没有水分，办案文明规范。另一方面，要切实抓好专业化建设，侦监部门拟对两级院侦监干警开展案件办理、文书制作、延期案件办理业务培训，并邀请公安部门参加。民行部门坚持例会学习、民行讲堂、以会代训等措施，注重对公益诉讼、民事检察、行政检察开展分类培训；健全专家人才库，借助专家力量提高专业能力。技术部门积极筹备参加高检院“电子数据提取与分析”能力验证活动；构建检察技术一体化模式，评选两级院具有技术职称的专业人员，纳入市院鉴定中心人才库，整合资源服务司法办案。
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